黄州西湖街道：“共同缔造”引领基层治理新风尚

党建引领，激活基层治理“新引擎”

　　自“大美黄州·共同缔造”活动启动以来，黄州区西湖街道以党建为引领，凝聚各方力量，深入践行“五共”治理理念，为构建新时代基层治理新格局注入了强劲动力。
西湖街道党工委巧妙地将下基层察民情解民忧暖民心实践活动与“共同缔造”相结合，形成了党员干部下基层的常态化机制。通过构建街道大工委-社区大党委-小区综合党支部-楼栋党小组-党员中心户的五级联动体系，各级党组织成为治理的核心，带动社区居委会、业委会及群众自发团体等形成纵向到底、横向到边的治理网络，激发了居民的主人翁精神，共同参与“缔造”实践。

　　目前，西湖街道已建立6个“大党委”、94个综合党支部，拥有483名楼栋长和3990名下沉党员，服务触角深入152个小区和居民片区。小区综合党支部通过“五级联动”机制，高效整合政府部门、爱心商家、志愿者等资源，成为服务居民的“前沿阵地”。今年以来，已牵头解决私搭乱建、改水改电等500余件小区内外事务，显著提升了居民的生活质量。

多元参与，共绘治理“同心圆”

　　在街道层面，西湖街道依托“吹哨报到”机制，实现政府职能部门、共建单位、企业商会等资源与街道社区需求的精准对接，为治理难题提供人力、财力支持。首批3家小区图书馆的建立，将公共文化服务送至百姓家门口；政务服务一体机的安装，让群众在休闲购物中即可享受便捷服务。同时，红卫路片区供水管网压力提升、新桥街道路修补等民生项目也在部门联动下迅速得到解决。

　　社区层面，西湖街道积极拓展党群服务中心功能，打造集一站式便民服务、图书阅览、心理咨询等多功能于一体的服务场所，引入志愿者力量提供精细化服务。红卫社区和新港路社区便是其中的典范，它们通过阵地提档升级，为居民提供了更加便捷、全面的服务体验。

　　社会层面，西湖街道注重发挥社会组织作用，一方面引导专业机构参与服务，如禾康公司、满天星社工中心等为失独家庭、外来人员等群体提供专业服务；另一方面，大力培育本土社会组织，如余婶工作室、俏阿姨等20余支队伍活跃在居民服务、慈善公益等领域，为构建和谐社区贡献了巨大力量。

践行“五共”，携手共创美好生活

　　西湖街道在探索与实践“共同缔造”的过程中，对方法路径有了更深刻的理解。决策共谋，变“你和我”为“我们”，红卫社区和西湖社区作为试点，通过“板凳会”等形式广泛听取群众意见，极大地调动了群众参与的积极性。非试点区域群众也主动要求参与，街道对“群众参与度高、满意度高、成效好”的项目实行“以奖代补”，进一步激发了参与热情。

　　共建共管，从“靠政府”到“靠大家”，三台河社区一组打造“西湖红巷”治理品牌，通过群众筹集资金建设公益设施，示范效应显著。西湖街道还指导各社区建立公共事物认捐认管制度，鼓励居民个人、家庭及驻区单位等认捐、认管社区公共设施，形成共建共管的良好氛围。

　　共评共享，改“要我参与”为“我要参与”，通过做实社区居务监督委员会，对社区居委会各项工作进行监督。建立群众定期民主评议社区工作、干部制度，形成“你服务谁、谁评价你、你向谁负责”的评议机制，并在年终考核中加大群众评议权重，确保治理成果惠及每一位居民。