赣江新区公安局信息化项目风波：移动投诉遭驳回，联通逆袭中标

项目背景与招标公告发布

　　近日，赣江新区财政金融局就“赣江新区公安局信息化三期建设项目”的投诉处理，发布了一份决定书，引发了广泛关注。该项目由赣江新区公安局作为采购人，江西省鼎跃招标咨询有限公司担任采购代理机构，旨在通过智慧警务基础平台及基础支撑能力建设、基于大数据平台的实战应用建设，提升公安信息化水平。

　　2024年9月28日，该项目正式发布招标公告，明确了项目规模及内容，包括警务云及应用平台基础硬件建设、网络基础建设、公安网边界链路建设以及重点人管控系统建设等关键环节。这一公告的发布，标志着赣江新区公安局信息化建设的又一重要步伐。

首次中标结果与质疑风波

　　经过紧张的评标过程，2024年10月28日，项目发布了中标结果公告，中国移动通信集团江西有限公司以综合得分38.3分脱颖而出，成为初步中标人。然而，这一结果并未平息所有波澜。

　　仅一个月后，即2024年11月1日，项目收到了针对评标过程的质疑。质疑方指出，评标过程存在不公，要求重新评审。面对这一质疑，采购代理机构于11月6日组织原评标委员会进行协助答复。经过核实，原评标委员会确认质疑成立，中国联合网络通信有限公司江西省分公司的最终评审得分应为38.33分，排序跃居第一。

中标结果更正与投诉处理

　　由于质疑成立且影响了中标结果，根据《政府采购质疑和投诉办法》的相关规定，采购人决定重新确定中标人。2024年11月25日，项目发布了中标结果更正公告，中国联合网络通信有限公司江西省分公司正式成为本项目的新中标人，综合得分38.33分。

　　然而，这一更正结果并未让所有相关方满意。2024年11月28日，中国移动通信集团江西有限公司作为投诉人，向赣江新区财政金融局提起了投诉。投诉事项主要包括两点：一是采购代理机构违法变更中标结果，且质疑回复内容未就其质疑内容进行正面答复；二是中标候选人中国联合网络通信有限公司江西省分公司不具备独立承担民事责任的能力，不符合项目资格要求。

投诉处理决定与项目进展

　　针对中国移动通信集团江西有限公司的投诉，赣江新区财政金融局进行了深入调查和处理。2025年1月16日，该局正式发布了投诉处理决定书，驳回了中国移动通信集团江西有限公司的所有投诉事项。

　　决定书指出，采购代理机构在处理质疑过程中，虽然存在表述不清的情况，但并未违反相关法律法规。同时，中国联合网络通信有限公司江西省分公司作为中国联合网络通信有限公司的分公司，虽然不具备独立法人资格，但在项目招标文件中并未明确排除分公司参与投标的资格。因此，其中标资格并未被废除。
目前，该项目已顺利签订采购合同，进入了实施阶段。这一风波虽然给项目带来了一定的波折，但也体现了政府采购过程中对公平、公正原则的坚守和对质疑、投诉的认真对待。