移民新政：促进高水平开放与高质量发展

　　为积极响应并推动国家高水平开放与高质量发展的战略需求，国家移民管理局（中华人民共和国出入境管理局）于今日正式宣布了10项全新的移民和出入境管理服务政策举措。这些政策不仅涵盖了港澳台人员往来的便利化，还涉及了过境免签口岸的扩容等多个方面，旨在为国内外人才提供更加便捷、高效的出入境服务。

一、港澳人才签注政策试点范围扩大

　　自2025年11月5日起，往来港澳人才签注政策的试点实施范围将得到显著扩大。除了原有的北京、上海、粤港澳大湾区外，长三角、京津冀地区全域以及全国所有自由贸易试验区都将纳入试点范围。
在此区域内工作的内地杰出人才、科研人才、文教人才、卫健人才、法律人才等各类人才，只需凭人才主管部门或符合条件的用人单位出具的有关人才证明，即可申请办理有效期1至5年不等的多次往来香港或澳门人才签注，每次停留不超过30天。

二、大陆居民往来台湾探亲签注“全国通办”

　　同样自2025年11月5日起，大陆居民拟往来台湾地区探亲的，将享受“全国通办”的便利措施。这意味着，无论身处何地，大陆居民均可向全国任意一个县级以上公安机关出入境管理机构提交探亲签注申请，申办手续与户籍地完全一致，大大简化了申请流程。

三、智能通关在多口岸推广应用

　　为进一步提升通关效率，自2025年11月5日起，智能通关系统将在多个与港澳台通航的口岸推广应用。除了已有的深圳市深圳湾口岸、珠海市拱北口岸外，上海虹桥机场、厦门高崎机场、五通码头、广州琶洲客运港、南沙客运港以及深圳皇岗、罗湖、莲塘、福田、文锦渡和珠海横琴、港珠澳大桥等口岸也将加入智能通关的行列。
年满14周岁以上，持有效往来港澳通行证和多次有效逗留、探亲、商务、人才、其他类赴港澳签注的内地居民，以及持有效港澳居民来往内地通行证（含非中国籍）的港澳居民、持5年有效台湾居民来往大陆通行证的台湾居民，均可选择使用上述口岸的出入境边防检查现场智能快捷通道“刷脸”通行。

四、河套深港科技创新合作区便利措施

　　为支持河套深港科技创新合作区深圳园区的发展，自2025年11月5日起，该区域将实施一系列便利措施。对于在合作区科研院所、科技创新企业等机构工作的内地人才，经合作区深圳园区管理部门备案后，公安机关出入境管理机构将予签发3年多次有效往来香港、澳门人才签注，且申请时免予提交人才证明。
此外，还允许新兴、初创企业首年度免纳税额办理往来港澳商务备案，对高新技术、高端制造等重点企业机构往来港澳备案人数名额予以倾斜。同时，在皇岗、福田口岸设置合作区专用通道，为经常进出合作区的企业机构工作人员提供边检快捷通关便利。

五、过境免签口岸范围及时间扩容

　　自2025年11月5日起，过境免签口岸的范围将得到进一步扩大。天津滨海、大连周水子、南京禄口、福州长乐、青岛胶东、武汉天河、南宁吴圩、海口美兰、重庆江北、昆明长水等10个国际机场将复制推广24小时直接过境免办出入境边防检查查验手续措施。
对于持24小时内国际联程机票，经上述任一机场不出机场直接转机前往第三国或地区的出入境旅客，可以免办出入境边防检查查验手续。同时，增加广州琶洲客运港、横琴、港珠澳大桥、中山港、广深港高铁西九龙站等5个口岸为240小时过境免签政策适用入境口岸，适用过境免签的入境口岸总数由60个增加至65个。

六、出入境证件“全程网办”试点城市增加

　　为进一步提升中国公民办理出入境证件的便利性，自2025年11月20日起，出入境证件“全程网办”的试点城市范围将得到扩大。从现有的20个试点城市增加至50个，试点城市16周岁以上户籍居民（登记备案的国家工作人员和现役军人除外）可以通过国家移民管理局政务服务平台网上申请换发补发普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证，无需再前往出入境窗口办理。
新增的30个试点城市包括河北石家庄、山西太原、内蒙古呼和浩特、辽宁大连、吉林长春等多个城市，这将为更多地区的居民提供便捷的出入境证件办理服务。

七、港澳探亲签注续办便利

　　自2025年11月20日起，为持探亲签注往来港澳地区的内地居民在港澳地区续办同类型探亲签注提供便利。内地居民持探亲签注往来香港、澳门探亲时，若签注允许的逗留期限不能满足继续在港澳逗留的需求，可于逗留期届满前提前不少于7个工作日，分别通过香港中旅集团、澳门中国旅行社等渠道申请续办同类型探亲签注，进一步简化了续办流程。